"Médaille de reconnaissance" pour 124 victimes du terrorisme

Pour la première fois, un décret collectif a décerné dimanche à 124 personnes la "médaille nationale de reconnaissance aux victimes du terrorisme", dont 22 qui la reçoivent à titre posthume, a annoncé la Chancellerie de la Légion d'honneur dans un communiqué publié dimanche.

Cette médaille spécifique a été créée le 12 juillet 2016, dans l'émotion qui a suivi les attentats survenus à Paris et Saint-Denis le 13 novembre 2015, lors desquels 130 personnes ont trouvé la mort, et de celui de Charlie Hebdo en janvier de la même année.

La promotion distinguée dimanche comprend 124 personnes impliquées dans 21 événements terroristes survenus en France ou à l'étranger depuis 2011. Parmi elles, les victimes des attentats de novembre 2015 à Paris (Bataclan notamment) et Saint-Denis et celles de l'attentat de Nice du 14 juillet 2016 sont les plus nombreuses.

Vingt-deux personnes sont décédées dans ces attentats et reçoivent la médaille à titre posthume, 102 ont été blessées physiquement ou psychologiquement, 14 sont étrangères, 7 sont mineures, et 6 appartiennent aux forces publiques ou privées de sécurité ou de défense.

La médaille nationale de reconnaissance est obligatoirement demandée par la victime, ou, si elle est décédée, par sa famille. Elle peut être décernée lors d'une promotion collective ou par un décret individuel, comme ce fut le cas pour sa première attribution, le 1er juin 2018, à une victime de l'attentat du Caire de 2009.

Elle est rétroactive au 1er janvier 2006.

Pour recevoir cette distinction, il faut être reconnu comme victime du terrorisme soit par le parquet de Paris, soit par le fonds de garantie aux victimes, et figurer sur la liste partagée des victimes du terrorisme tenue par la ministère de la Justice. La médaille peut être décernée à un mineur, et à un étranger comme à un Français.

Certaines victimes, comme celles du mois de janvier 2015, avaient déjà été faites chevaliers de la Légion d'honneur avant la création de cette médaille, et ne figurent donc pas dans cette promotion.

La création de cette distinction avait suscité une polémique. La Fédération nationale des victimes d'attentats et d'accidents (Fenvac) l'avait jugée "ni nécessaire ni légitime". L'Union nationale des combattants (UNC) avait déploré non pas son principe mais le rang donné à cette médaille, qui "arrive juste après l'Ordre national du mérite et devant les Croix de guerre". L'Association française des victimes du terrorisme (AFVT) l'avait en revanche accueillie favorablement.

La médaille de reconnaissance (une fleur à cinq pétales marqués de raies blanches intercalées de feuilles d'olivier, suspendue à un ruban blanc) a vocation à rendre hommage aux victimes, tandis que la Légion d'honneur récompense les services rendus à la Nation.