Attentat de Nice : l'efficacité de l'état d'urgence remise en question

Au lendemain de l'attentat meurtrier de Nice qui a fait 84 morts, l'efficacité de l'état d'urgence, en vigueur depuis novembre, est remise en question. Alors que la droite critique la gestion de François Hollande, jugeant que la sécurité était insuffisante sur les lieux du drame, une partie de la gauche réclame la fin du dispositif.

L'efficacité de l'état d'urgence en vigueur depuis le mois de novembre, dont François Hollande a annoncé la prolongation pour une durée de trois mois, est fortement mise en cause au lendemain de l'attentat meurtrier de Nice. Quelques heures après avoir confirmé la levée à la fin du mois du dispositif lors de son intervention du 14 juillet, le chef de l'Etat a fait marche arrière dès l'annonce du carnage survenu sur la promenade des Anglais. Selon une source gouvernementale, la possibilité de mener des perquisitions administratives dans le cadre de l'état d'urgence, qui avait été suspendue en mai, va être réintégrée dans le projet de loi de prolongation qui sera présenté mardi 19 en Conseil des ministres, puis examiné mercredi 20 et jeudi 21 par le Parlement.

"L'état d'urgence ne règle rien. Ca rassure, c'est tout. La force Sentinelle (qui mobilise entre 7.000 et 10.000 soldats depuis un an et demi, NDLR) ne règle rien non plus", a dit le député LR Georges Fenech, président de la commission d'enquête parlementaire sur les attentats de 2015. Dans son rapport publié mardi 12, la commission préconise notamment la refonte des services de renseignement et des unités d'intervention, ainsi que le durcissement de l'arsenal juridique pour les personnes condamnées pour terrorisme.

Un argument repris ce vendredi par Alain Juppé (LR): "Si tous les moyens avaient été pris, le drame n'aurait pas eu lieu. Bien sûr qu'il faut faire plus, qu'il faut faire mieux. D'abord en ce qui concerne nos services de renseignement". "Combien de policiers nationaux et municipaux protégeaient cet événement, là où nous réclamons des renforts depuis des mois?", a demandé Christian Estrosi, président LR de la région PACA, après la tuerie qui a fait au moins 84 morts. Nicolas Sarkozy a pour sa part jugé "indispensable de prolonger l'état d'urgence", qui permet notamment d'assigner à résidence toute personne jugée "dangereuse pour la sécurité et l'ordre public" et d'ordonner des perquisitions à domicile de jour comme de nuit sans passer par l'autorité judiciaire. Mais l'ancien chef de l'Etat demande aussi qu'il soit "utilisé pleinement". Et pour François Fillon (LR), "ça ne suffit pas", et "tous les éléments de notre droit" doivent être utilisés pour prévenir au maximum des attentats.

A gauche, le PS défend la gestion du chef de l'Etat. Pour Bernard Poignant, maire de Quimper (PS), proche François Hollande, l'état d'urgence devait "être levé bientôt. On ne peut pas vivre éternellement dans l'état d'urgence". Au-delà de la seule prolongation du dispositif, la loi sur la procédure pénale promulguée en juin doit prendre à terme le relais de l'état d'urgence, en étendant notamment les possibilités de contrôle et d'assignation à résidence des personnes soupçonnées de terrorisme. Les écologistes mettent, eux, en garde contre les "dangers" de l'état d'urgence pour les "libertés fondamentales" et ne devraient pas voter sa prolongation. "Hélas, on constate que l'état d'urgence ne permet pas d'empêcher le drame qu'on a vécu hier", dit le secrétaire national d'EELV, David Cormand. Sur la même ligne, la Ligue des droits de l'Homme dénonce un "effet de communication".

Lundi 11, la Défense avait annoncé que les effectifs de l'opération Sentinelle mise en place après les attentats contre Charlie Hebdo et l'Hyper Cacher en janvier 2015 seraient ramenés de 10.000 hommes durant l'Euro-2016 à 7.000. Selon les chiffres de l'Intérieur, entre novembre 2015 et avril 2016, quelque 3.500 perquisitions ont été menées dans le cadre de l'état d'urgence, débouchant sur plus de 400 interpellations. Mais selon le député PS Sébastien Pietrasanta, rapporteur de la commission d'enquête, si les perquisitions administratives et assignations à résidence ont eu un effet dans un premier temps, il "semble s'être rapidement amenuisé".