Etat centralisateur ou décentralisation, quel avenir pour améliorer la gestion de la chose publique ?

Entre un Etat jugé trop centralisé à Paris et la volonté d’émancipation des collectivités locales, la réforme de l’Etat sera un sujet d’actualité dans les semaines et les mois à venir.

Entre la commission d’enquête parlementaire, la mission décidée par le gouvernement lui-même pour mener un audit général sur l’action étatique, et la multiplication des plaintes contre X, le rôle de l’Etat pendant cette crise du coronavirus est fortement contesté. On retrouve des reproches récurrents, à savoir la lenteur administrative de la prise de décision avec le rappel d’une trop forte concentration des pouvoirs à Paris.

De l’Etat Central à la décentralisation, une voie tracée pour gagner en efficacité ?

L’Etat est jugé trop centralisé à Paris, et l’interminable épisode des masques cristallise bien des reproches faits aux autorités publiques. Du côté de l’Elysée, on admet avoir pris conscience du problème, évoqué régulièrement depuis de nombreuses années. Le Président de la République envisagerait ainsi d’accélérer son « agenda de la Réforme de l’Etat » au cours de la dernière partie de son quinquennat.

Jacqueline Gourault, Ministre de la cohésion des territoires, serait déjà à l’action, en retravaillant une loi, écartée par l’épidémie de coronavirus : la loi Décentralisation,, Différenciation, Déconcentration, déjà surnommée loi 3D

Des transferts de compétences de l’Etat aux collectivités locales seront décidés, car tant du côté de ces dernières que de celle du gouvernement, on se félicite de la réactivité des autorités locales. Le déconfinement différencié, avec une grande liberté laissée aux territoires, a été un franc succès et a mis en avant les atouts de la proximité et de la connaissance terrain.

C’est donc vers un Etat plus décentralisé, plus déconcentré, que tous souhaiteraient se diriger. Une ambition commune déjà ressentie, il y a un an, pendant la crise des Gilets Jaunes. Cela avait conduit notamment à la création des Maisons France Services. Il faudra bien plus qu’une telle annonce pour transformer en profondeur un Etat devenu trop technocratique. Pour autant, ce n’est pas évident que la décision vienne uniquement de Paris, puisque dès la semaine prochaine, le Président de la République a d’ores et déjà prévu de multiplier les consultations des …. collectivités locales.