Guyane : signature d'un accord de fin de conflit

Le mouvement social qui paralysait la Guyane depuis plus d'un mois s'est achevé dans la nuit de vendredi avec la signature d'un accord de fin de conflit entre l'Etat, les élus et le collectif qui pilotait la mobilisation, mettant fin aux barrages routiers, y compris à Kourou.

Dans cet "Accord de Guyane", le gouvernement a notamment pris "acte" de la demande de 2,1 milliards d'euros supplémentaires que formulait le collectif "Pou la Gwiyann dékolé" (pour que la Guyane décolle).

Cette somme -sur laquelle l'Etat s'est engagé à ce qu'elle fasse l'objet d'un "examen prioritaire" en vue de sa mise en oeuvre, mais sans calendrier précis- s'ajoutera au plan d'urgence d'un peu plus d'un milliard d'euros déjà validé début avril par le gouvernement mais que le collectif jugeait insuffisant pour permettre à ce territoire d'Outre-mer situé en Amérique du Sud de rattraper son retard sur l'Hexagone.

Dans un communiqué, le Premier ministre Bernard Cazeneuve a salué samedi un accord "qui entérine le plan d'urgence", "acte de nouvelles avancées (...) à court comme à moyen terme" et prévoit "la levée sans délai de tous les barrages". Il a aussi appelé les Guyanais à aller voter, alors que le taux d'abstention est traditionnellement élevé sur le territoire, où les opérations de vote ont commencé samedi à 13H00, heure de Paris (8H00 locales).

Le collectif, représentant diverses composantes de la société guyanaise (socio-professionnels, associations, peuples autochtones, syndicats, etc.) réclamait notamment des mesures pour renforcer les moyens de lutte contre l'insécurité, désenclaver les communes de l'intérieur, mieux reconnaître les peuples autochtones, améliorer les services de santé défaillants et le système scolaire inadapté à une démographie galopante.

Les barrages avaient commencé à être démontés dès vendredi matin à Cayenne et dans sa périphérie.

A Kourou, le giratoire à l'entrée du centre spatial guyanais était resté bloqué par des militants, qui l'ont finalement libéré samedi après avoir eu, comme ils le réclamaient, des garanties sur l'avenir du Centre médico-chirurgical de Kourou.

"L’activité va reprendre lundi matin" et les trois lancements qui avaient été reportés jusqu'à nouvel ordre à cause du conflit social "vont être reprogrammés", a indiqué le centre spatial.

Le mouvement social a coûté "jusqu'à 500.000 euros par jour à Arianespace" et à ses partenaires, soit une dizaine de millions d'euros, a déclaré samedi l'opérateur de lancement satellitaire.

A Cayenne, le porte-parole du collectif, Davy Rimane, s'est félicité de l'accord. "On a réussi à ce que le protocole paraisse au journal officiel. Maintenant on pourra travailler avec ce document et aller en justice si on n'est pas satisfaits", a-t-il expliqué.

La ministre des Outre-mer Ericka Bareigts a évoqué "une journée déterminante pour l'avenir de la Guyane".

Pour le préfet de Guyane, Martin Jaeger, il s'agit d’un "acte fondamental pour la Guyane" (...). A nous de le faire vivre avec sérieux, conscience".

Mais certains membres du collectif se sont fait menaçants: "Une fois que le prochain gouvernement sera en place, dès le premier jour, on va entrer en action. L'Etat nous doit sept milliards et pas deux", a asséné Olivier Goudet, membre du mouvement des "500 frères", dont la particularité est de défiler cagoulés.

- Rétrocession totale des terres -

Devant la préfecture de Cayenne, environ 500 personnes étaient rassemblées.

"Je ne regrette rien, même pas le petit gazage devant la préfecture", lors d'une manifestation qui a dégénéré. "Le mouvement a été non violent. Ce n'est pas terminé du tout du tout, mais il faut penser à l'économie et aux gens" témoigne Célia, agent territorial, qui a participé aux barrages.

Par rapport aux premiers accords arrêtés à Cayenne par le gouvernement le 1er avril, ce nouvel accord présente peu d'évolution, si ce n'est l'acceptation que la question de la "rétrocession totale" des terres soit discutée "lors des prochains états généraux de la Guyane".

Il acte aussi que l'Etat "fera l'objet d'une saisine, par le congrès des élus de Guyane", sur une "évolution statutaire" du territoire.

Sur le foncier, l'Etat s'engage "à céder gratuitement 250.000 hectares à la Collectivité Territoriale Guyanaise et aux communes de Guyane", et 400.000 hectares aux Amérindiens et Bushinengués.

Le collectif a aussi obtenu la garantie qu’il n'y aurait aucune poursuite entre "les signataires de l'accord". Ce qui n'exclue par celles des particuliers.

Après une marche qui avait rassemblé des milliers de Guyanais le 28 mars, la tension s'était accentuée depuis plusieurs jours dans la population, partagée sur l'opportunité de poursuivre les barrages qui ont pénalisé l'économie et entraîné des pénuries de produits.